陈伟华的工作博客

去年进口煤炭激增7倍
国内实行“国进民退”的煤改政策，国外煤炭降价，导致罕见增幅　

发布时间：2010-02-04 版次：DA05 版名：东莞读本 商界 稿源：南方都市报

    本报讯 (记者 陈伟华 通讯员 刘建平 吴志勇)据东莞出入境检验检疫局昨日发布的统计数据，2009年东莞共进口煤炭383.1万吨，货值约2.3亿美元，两项指标增幅均在7倍以上，这一增幅在进口中极为罕见。记者了解到，国内煤改，国外降价等诸多原因导致了这一罕见的结果。

    煤炭成逆势增长的“急先锋”

    2009年，东莞仍未走出金融海啸的阴影，多数商品进出口没有恢复到2008年的水平。但也有例外，煤炭进口成了逆势增长的“急先锋”，且增幅极为罕见。据东莞出入境检验检疫局数据，2009年东莞进口煤炭136批，增加3.38倍；重量383.1万吨，增加7.34倍；货值23163.8万美元，增加7.03倍。东莞进口煤炭的主要原产地有越南、澳大利亚、印度尼西亚等。
    面对如此大幅增长的局面，东莞检验检疫局采取了预约报检、7+24小时(一周7天，每天24小时)全天候服务措施，提高企业通关的效率。同时为了解决技术检测问题，东莞检验检疫局争取上级支持，批准立项并筹建煤炭检验实验室，为企业提供本地化服务，加强技术把关能力。

    推动“节能减排”企业重视环保

    为什么东莞进口煤炭会有如此大的增长？据东莞检验检疫局分析，2009年出现的多个重要因素都指向了这一结果。
    出于煤矿安全事故影响，国家大举进行“煤改”，推行“国进民退”政策，尤其是产煤大省山西力度很大，小煤矿被彻底终结，导致国内煤炭供应紧张，于是企业纷纷把目光投向国外。而与此同时，受国际原油价格的影响，国际煤炭价格大幅回落，越南无烟煤到岸价格从2008年9月的约90美元/吨下降到今年年初的约50美元/吨，国内电煤却一直处于价格较高的态势，有些企业趁势“抄底”，以做战略储备。
    此外，环保和气候变化也是重要原因。据东莞检验检疫局分析，国家推动“节能减排”，国内企业不得不重视环保，而国内煤含硫量高，国内用煤大户为减少硫氧化物排放，加大了从国外进口优质煤的比例。2009年天气寒冷来得较早，导致取暖用煤过早紧张，12月的煤炭进口急速增长，也是今年进口煤炭剧增的原因。

东莞添8家省级企业技术中心

发布时间：2010-02-04 版次：DA05 版名：东莞读本 商界 稿源：南方都市报

    本报讯 (记者 陈伟华)东莞再添8家省级企业技术中心，广东中远船务工程有限公司、东莞徐记食品有限公司等8家企业技术中心上榜。目前，东莞市已经拥有省级企业技术中心36家。
    东莞市经济和信息化局局长陈桂明表示，东莞经济最现实的出路还是技术改造，即“就地升级”，而不是转移出去或者转做高科技行业。而企业技术中心就是鼓励企业进行自主创新的重要平台，因此市经信局加大了推动力度。
    根据相关政策，被认定为省级企业技术中心的，市财政将一次性给予300万元奖励，并优先推荐承担各级产业技术进步专项计划。东莞目前拥有的省级企业技术中心主要分布于电子信息、电气机械、生物医药等领域。

代言徐福记还是曾志伟

发布时间：2010-02-04 版次：DA05 版名：东莞读本 商界 稿源：南方都市报

海关截获9斤土沉香

发布时间：2010-02-04 版次：DA04 版名：东莞读本 政务 稿源：南方都市报

凤岗海关税收破纪录

发布时间：2010-02-03 版次：DA10 版名：东莞读本 镇街 稿源：南方都市报

    本报讯 (记者 陈伟华 通讯员 钱明 丁玲)昨日黄埔海关驻凤岗办事处(以下简称“凤岗海关”)通报，去年全年，凤岗海关税收(按开单数算)突破9亿元大关，创下凤岗海关建关19年来的税收新纪录。
    凤岗海关之所以还能破纪录，一大原因就是鼓励加工贸易企业转内销，这一做法使2009年全年凤岗海关内销征税3.02亿元，同比增长52.7%。

广州办亚运 东莞整锅炉
每镇最少改造1个，大马路边的锅炉首当其冲，企业改造最高奖励100万　

发布时间：2010-02-02 版次：DA05 版名：东莞读本 政务 稿源：南方都市报

    本报讯 (记者 陈伟华)2010年广州将举办亚运会，邻近的东莞也动了起来。昨日记者从东莞市经济和信息化局获悉，东莞将组织企业改造锅炉，改用水煤浆等清洁燃料，减少空气污染。为此，市财政将给每个企业最高100万的补贴。

    改善大气环境质量迎亚运

    2008年北京奥运期间，北京周边的河北、山东等地纷纷关停锅炉，并关闭一批冶金、水泥等高污染企业，范围甚至远至山西，严防污染空气进京。今年广州将举办亚运会，作为广州的邻居，东莞也面临同样的处境。东莞市经信局透露，为迎接广州亚运，东莞的大气环境质量要有较大的改善。
    对锅炉的整改就此开始。传统的锅炉基本上是烧煤炭或重油，而东莞正在动员企业改烧水煤浆。这是一种清洁能源，排放的废气和粉尘比传统燃料要少。
    东莞采取的政策是：对于新建、改建、扩建的锅炉，鼓励使用水煤浆等清洁能源；如果现用的锅炉污染严重或排放不达标，就强制企业改造锅炉，改烧水煤浆；如果企业已经使用水煤浆，可以纳入试点名单。东莞重点鼓励和发动使用重油锅炉的企业申报水煤浆应用试点改造。

    “大路上看得见”的锅炉首当其冲

    东莞市经信局表示，东莞的目标是用2年时间，重点把城市中心区、市域内主干道两旁视野范围内原煤散烧锅炉和重油锅炉淘汰，代之以水煤浆等清洁能源锅炉。
    根据这个目标，东莞市内广深高速、莞深高速、虎岗高速、环城路、东部快速、西部干道、港口大道、107国道等主干道穿过的镇街，具体包括虎门、东城、万江、南城、长安、厚街、沙田、道滘、洪梅、中堂、望牛墩、麻涌、寮步、大朗、大岭山、黄江、常平、塘厦，必须把这些大路上看得见的锅炉改造掉3-5家。
    对于那些没有大马路经过的镇街，则必须各自改造1-2家。具体包括莞城、石龙、石碣、高埗、横沥、东坑、茶山、企石、石排、桥头、清溪、樟木头、凤岗、谢岗、松山湖。
    东莞市经信局表示，如果要加入试点行列，拿到财政补助，必须在今年年底前完成改造。

    企业改造最高补贴100万

    原来烧煤炭或重油，现在改烧水煤浆，企业是否会有很大的投资？记者从一些环保企业人士处了解到，最大的支出就是要改造锅炉的费用，因为原来的锅炉不改造的话，是不能直接烧水煤浆的。而改造一个锅炉，可能动辄上百万的支出。
    对此，东莞市考虑到企业的困难，设立了水煤浆试点财政补助资金。市财政对验收合格并达标排放的试点单位，1个锅炉一次性给予改造投入20%的补贴，单个企业最高补贴额100万元。市有关部门将水煤浆应用列为重点技术改造项目和清洁生产项目，优先给予立项支持，推荐申报省级以上项目。
    东莞市经信局和环保局还承诺，如果企业改造过程中遇到困难，会组织专家和技术人才帮忙解决。

六会计师所合并
组建中诚安泰，注册会计师占东莞注册会计师总数18%

发布时间：2010-01-26 版次：DA08 版名：东莞读本 镇街 稿源：南方都市报

    本报讯 (记者 王有毅 陈伟华)昨日，国家财政部、广东省财政厅等各级官员代表前往东莞市，参加国内第一家由六大会计师事务所合并成的“巨无霸”，即广东中诚安泰会计师事务所挂牌典礼。合并之后的中诚安泰会计师事务所，目前业务总收入超过5000万元，是东莞市规模最大、注册会计师人数最多的会计师事务所。
    昨日的开业典礼上，广东中诚安泰会计师事务所的负责人介绍，中诚安泰由东莞市中联、东诚、众泰、桥诚、安怡、忠证共计六家会计师事务所合并而成，性质为有限责任公司，其中这六家会计师事务所排名广东省注册会计师行业前50名。
    据统计，六家所一年的业务总收入超过5000万元，可以排名全国会计师事务所前60名，合并后的注册会计师人数92人，约占东莞注册会计师总数18%，成为东莞市规模最大、注册会计师人数最多的会计师事务所。
    按计划，中诚安泰会计师事务所除了继续稳定审计验资、涉税鉴证等传统业务外，将业务领域拓展至医院、学校、基金会等，并已对多家计划上市的企业展开辅导或顾问服务。未来的东莞“三旧”改造也成为新所关注的重点内容。

寒流来袭 煤炭进口井喷

发布时间：2010-01-25 版次：DA08 版名：莞壹周 莞事 稿源：南方都市报

    本报讯 (记者 陈伟华 通讯员 韦志军 陈梅玲 吴湛端)火热的东莞也有寒冷的时候，随着近期寒流频频来袭，取暖用电量急剧上升，煤炭需求量大增，东莞新沙口岸煤炭进口出现井喷。
    据新沙海关统计数据，2009年12月从新沙口岸进口的煤炭达75 .9万吨，创下2009年单月进口量之最，与2008年12月相比，上升幅度高达11 .5倍。而今年1月上半月，新沙口岸的煤炭进口量已达51万吨，继续保持快速增长的势头。
    据悉，这些煤炭不只供应东莞，由于新沙口岸港口条件和通关服务良好，华南地区有大量企业都从新沙口岸进口煤炭。

报检员考试331人过关

发布时间：2010-01-25 版次：DA10 版名：莞壹周 莞播 稿源：南方都市报

    2009年报检员资格考试成绩公布。昨日东莞检验检疫局发布消息称，东莞地区共有2000名考生参考，其中331人合格，考试通过率为16.6%。按照惯例，大概一个月后，国家质检总局会开始发放报检员资格证，请考生届时留意。考生可以通过手机短信或登录报检员资格全国统一考试网站查询成绩，具体方式可登录报检员资格全国统一考试网站(www.bjy.net.cn)查询。成绩查询的截止日期是2月28日。(陈伟华　朱慧星)

总部企业 首批认定16家
12家为本地民企，徐记食品、中域电讯、众生药业、步步高等名列其中

发布时间：2010-01-22 版次：DA15 版名：东莞读本 政务 稿源：南方都市报

    东莞最适合搞总部经济的，是中央商务区，就是东莞大道两旁。
    有人讲东莞生态园是引进总部经济最好的地方，我说他是胡扯！又有人说，把总部企业引到长安滨海新区去吧，我说，更胡扯！
    松山湖把总部经济作为一个方向，这没错。但现在还有距离，你只有几碟菜，总部企业还觉得不够丰盛，它需要的是满汉全席。比如说总部的员工喝咖啡，(在松山湖)没地方去，不能天天去松山湖凯悦酒店吧？松山湖要成气候，可能还要10年，最少5年。
    —— 市经济和信息化局局长陈桂明

    ■ 核心阅读

    制造业名城东莞，掩饰不住对“总部经济”的渴求。昨日东莞市经济和信息化局在松山湖举办“东莞总部经济发展论坛”，公布首批认定的16家总部企业名单。这些企业最高可以获得1000万的奖励。东莞市经信局局长陈桂明接受记者采访时“放炮”称，东莞最适合发展总部经济的地方是中央商务区，松山湖最少还要等5年，东莞生态园和长安滨海新区搞总部经济是胡扯。
    忽如一夜春风来，东莞处处都喊起了“总部经济”的口号。中央商务区、松山湖、东莞生态园、长安滨海新区，这些在东莞有名的经济圈，无不剑指“总部”。东莞市政府也趁热打铁，去年6月出台了《关于鼓励总部经济发展的工作方案》和《东莞市总部企业认定暂行办法》，决意大笔砸钱奖励总部企业，鼓励总部企业来东莞落户。

    首批认定16家

    昨日，东莞市经济和信息化局在松山湖凯悦酒店举行“东莞总部经济发展论坛”，首批认定的企业总部名单也在论坛上公布。列入首批名单的企业一共有16家，徐记食品(生产“徐福记”)、中域电讯、众生药业、步步高等东莞知名企业名列其中。据记者统计，其中有12家都是本地民营企业，只有4家是三资企业。

    最高奖励千万

    这些获得认定的企业，将得到哪些礼遇？记者对比发现，东莞虽不如深圳有钱，但也舍得花血本，综合型总部最高奖励1000万，职能型总部最高奖励300万元。不仅如此，东莞的奖励还很“人性化”，对于总部企业的高管，在住房、探亲、子女教育等方面给予一次性财政补贴，补贴金额以该企业当年获一次性奖励金额的10%确定。“我们不只是一次性奖励，总部企业要土地我们优先供应，要租办公楼我们有补贴。”东莞市经信局局长陈桂明自信满满，“有钱拿谁不来啊！”

    辅以其他便利

    在学位紧张的背景下，东莞也想到了拿学位来刺激总部企业的高管。如果总部企业纳税达到相关标准，市教育部门将为其就近提供2个义务教育阶段等级学校优质学位。对于总部企业引进人才，可以按照东莞人才迁户条件优先办理，配偶和未成年子女户口可随迁。
    对于经常要出入境的总部企业来说，出入境的便利也是很重要的。东莞承诺，为在莞的总部企业外籍管理人员优先办理签证、居留许可等，工作时限由5个工作日缩短至3个工作日。